A – La normativité des actes uniformes
Selon le Conseil d’Etat français, est normative la loi qui « prescrit, interdit, sanctionne, » reprenant en cela la conception qu’avait PORTALIS de la loi lorsqu’il affirmait, le 21 janvier 1801, lors de son historique Discours préliminaire au projet du Code civil, que « la loi permet ou elle défend, elle ordonne, elle établit, elle punit ou elle récompense. » En ce sens, tout énoncé législatif normatif est donc composé de deux attributs cumulatifs, l’un impératif et l’autre contraignant, excluant tout « droit non-prescriptif…